Защита от дискриминации инвалидов без определенного места жительства в Санкт-Петербурге

24.09.2020

«Лицо БОМЖ» или «инвалид»? Вопрос о подобном незавидном выборе кажется диким. В особенности когда речь идет об одном и том же человеке. Однако петербургские органы социальной защиты населения этот выбор делают. И если в «категории нуждаемости» гражданина указано «лицо БОМЖ», ему может быть отказано в мерах государственной поддержки инвалидов. В частности, в социальном обслуживании на дому. Предполагается, что у «лица БОМЖ» дома нет, и помощь там ему не нужна.

Обозначенная проблема предстала во всей своей абсурдности, когда к Уполномоченному по правам человека в Санкт-Петербурге Александру Шишлову обратился Петр З.

Заявитель не имеет регистрации по месту жительства (пребывания) ни в Санкт-Петербурге, ни в других субъектах Российской Федерации и одновременно является инвалидом I группы. Петр не нуждается в крыше над головой – вместе с женой они снимают жилье. Ему нужна социальная помощь на дому как лежачему больному. Но именно в ней и отказывают. Не положено для лиц БОМЖ…

Как выяснили сотрудники аппарата Уполномоченного, такая дискриминационная в отношении инвалидов без определенного места жительства практика распространена во всех районах Санкт-Петербурга. Районные отделы социальной защиты руководствуются утвержденными Комитетом по социальной политике рекомендуемыми индивидуальными программами социального обслуживания граждан БОМЖ. Их всего три (из 79-ти):

- в полустационарной форме с периодом пребывания до четырех часов;

- в полустационарной форме с периодом пребывания свыше четырех часов;

- в стационарной форме при временном проживании.

При этом непонятно, что мешает социальным службам оказывать помощь Петру З. и тем, кто оказался в аналогичном положении, не как гражданам БОМЖ, а как инвалидам. Ведь действующее законодательство не исключает возможности предоставления социального обслуживания признанным нуждающимися в нем людям  по нескольким основаниям одновременно.

К сожалению, прокуратура Санкт-Петербурга не разделяет обеспокоенности Уполномоченного в связи с дискриминацией инвалидов без регистрации по месту жительства, нуждающихся в социальном обслуживании на дому. После того, как надзорный орган не усмотрел оснований для реагирования, петербургский омбудсмен обратился за поддержкой в Министерство труда и социальной защиты РФ.

Александр Шишлов предлагает ведомству разработать методические рекомендации по применению норм Федерального закона «Об основах социального обслуживания граждан в РФ».

«Наличие таких рекомендаций способствовало бы единообразному применению законодательства и обеспечению социальных прав граждан без определенного места жительства», - отмечается в обращении Уполномоченного.

21.10.2020
Подготовка ко Дню памяти жертв политических репрессий в Санкт-Петербурге в условиях эпидемии >>
20.10.2020
COVID-19: защита прав человека в условиях распространения коронавирусной инфекции (12.10.2020-19.10.2020) >>
19.10.2020
Правоприменительная практика документирования бездомных в Петербурге: Не оплатил штраф – не получишь паспорт >>
16.10.2020
COVID-19: Защита прав жителей Санкт-Петербурга с хронической почечной недостаточностью >>
15.10.2020
Уполномоченный по правам человека в Санкт-Петербурге поддержал акцию #Доброшрифт >>
14.10.2020
Правовая позиция петербургского омбудсмена при поддержке прокуратуры повлияла на изменение отношения в ночном клубе «Москва» к гостям с ограниченными возможностями здоровья >>
13.10.2020
Транспортный налог в Санкт-Петербурге: Александр Шишлов поддержал инициативу обратившегося к нему инвалида по расширению налоговых льгот >>
27.05.2020
Приглашаем студентов петербургских вузов принять участие в конкурсе «Права человека - 2020» >>
09.10.2020
Александр Шишлов в программе «Итоги дня» на телеканале 78 о противодействии эпидемии коронавируса >>
10.09.2020
Ольга Штанникова в программе «Итоги дня» на телеканале 78 о защите прав медиков >>
25.07.2020
Александр Шишлов в программе «Открытая студия» об изменении избирательного законодательства, доверии к выборам и соблюдении права на участие в управлении делами государства >>
17.07.2020
Ольга Штанникова в программе «Вечер трудного дня» на телеканале 78 о вопросах гендерного неравенства >>
14.07.2020
Александр Шишлов в программе «Итоги дня» на телеканале 78 о горячей линии для сообщений о возможных нарушениях прав медицинских работников в условиях эпидемии коронавируса >>
19.06.2020
Александр Шишлов на «НТВ-Петербург» о недопустимости принудительного голосования по поправкам в Конституцию РФ >>
11.06.2020
О предложениях по доработке новой редакции закона «Об Уполномоченном по правам человека в Санкт-Петербурге». Александр Шишлов в программе «Итоги дня» на телеканале 78 >>
Читать все >>
Подписаться на новости
ОК
пн
вт
ср
чт
пт
сб
вс