В Герценовском университете прошла международная конференция «Защита прав граждан без определенного места жительства»

25.10.2019

24 октября по инициативе Уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге Александра Шишлова в РГПУ им. А.И. Герцена прошла международная конференция «Защита прав граждан без определенного места жительства». Партнерами омбудсмена в организации конференции выступили Герценовский университет, Межрегиональная благотворительная общественная организация помощи бездомным «Ночлежка», генеральные консульства Германии, Нидерландов, Финляндии и Швеции в Санкт-Петербурге.


Приветствия участникам конференции направили председатель Законодательного Собрания Санкт-Петербурга Вячеслав Макаров и вице-губернатор Санкт-Петербурга Анна Митянина.

На открытии конференции выступили Уполномоченный по правам человека в Санкт-Петербурге Александр Шишлов, заместитель председателя Законодательного Собрания Санкт-Петербурга Сергей Соловьев, ответственный за совместную программу Российской Федерации и Управления Верховного комиссара ООН по правам человека Рашид Алуаш и ректор РГПУ им. А.И. Герцена Сергей Богданов.




Открывая конференцию Александр Шишлов, в частности, сказал: «Несмотря на то, что еще в целом ряде международных актов предотвращение бездомности и сокращение ее масштабов с целью ее постепенной ликвидации рассматривается как прямая обязанность государств-участников, бездомность является повседневной реальностью для миллионов людей на планете. К сожалению, наша страна не исключение. Несмотря на то, что начиная с 1993 года в России развивается система социальной помощи бездомным, немало людей не могут обрести свое жилище, испытывают большие и порой непреодолимые трудности в реализации своих прав и свобод.

Сегодня мы рассмотрим широкий круг проблем и опыт их решения, в том числе и российский, и зарубежный - в сфере профилактики бездомности, предоставления низкопороговых услуг, при учете и документировании лиц без определенного места жительства, оказании им медицинской помощи, предоставлении лекарственных препаратов, ресоциализации».


В конференции приняли участие представители Уполномоченного по правам человека в РФ, Управления Верховного комиссара ООН по правам человека в РФ, дипломатического корпуса, эксперты и социальные работники из Германии, Нидерландов, Финляндии, Франции и Швеции, омбудсмены и руководители государственных учреждений и общественных организаций из более 20-ти регионов России.




Основные темы конференции:

- Предоставление низкопороговых социальных услуг бездомным;

- Проблемы учета и документирования людей без определенного места жительства;

- Оказание медицинской помощи и предоставление лекарственного обеспечения людям без определенного места жительства;

- Комплексный подход к ресоциализации бездомных людей.



Петербургский опыт оказания государственной социальной и медицинской помощи людям без определенного места жительства представили Комитет по социальной политике, Центр учета и социального обслуживания граждан Российской Федерации без определенного места жительства, Городская больница № 28 (Максимилиановская), Клиническая инфекционная больница имени С.П. Боткина, общественной помощи – благотворительные организации «Ночлежка», «Мальтийская служба помощи», «Диакония». Калининградский опыт – региональная общественная организация «Центр развития местного сообщества “Сила людей”». Челябинский опыт организации уличной медицины – автономная некоммерческая организация социальной помощи нуждающимся «Другая медицина».



Голландский опыт – некоммерческая организация «De Regenboog». Шведский – Комитет по социальной защите администрации Стокгольма. Немецкий – гамбургское отделение крупнейшего благотворительного фонда Германии «Диакония». Финский опыт предотвращения бездомности и программу «Сначала жилье» – Фонд «The Y-foundation» (четвертый по величине арендодатель Финляндии, работающий в более 50 городах и предоставляющий муниципалитетам социальное жилье для людей, находящихся под угрозой бездомности).


В ходе конференции с докладами выступили:

Галина Колосова, первый заместитель председателя Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга. Тема: «Социальное обслуживание граждан без определенного места жительства в Санкт-Петербурге». Презентация



Линн Хеммингссон, аналитик по стратегическим вопросам по работе с бездомными при Комитете по социальной защите администрации Стокгольма и Йессика Хельберг, руководитель отдела социальных услуг лицам без определенного места жительства Комитета по социальной защите администрации Стокгольма. Тема: «Предоставление низкопороговых социальных услуг бездомным в г. Стокгольм». Презентация



Диляра Ганиева, заместитель начальника отдела по содействию защите прав и свобод граждан аппарата Уполномоченного по правам человека в городе Москве. Тема: «Региональный опыт работы с бездомными в городе Москве»


Ирина Юльева, координатор программы помощи людям в трудной жизненной ситуации и бездомным Благотворительного фонда «Диакония». Тема: «Опыт работы низкопороговых центров Благотворительного фонда «Диакония» по оказанию помощи бездомным». Презентация

Мария Шпунтенкова, руководитель Калининградской региональной общественной организации «Центр развития местного сообщества «Сила людей».  Тема: «Суп для людей, как низкопороговый сервис для бездомных людей в Калининграде». Презентация


Александра Овчинникова, начальник отдела защиты прав мигрантов и лиц без гражданства аппарата Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации. Тема: «Проблемы правового положения граждан без определенного места жительства, не имеющих документов, удостоверяющих личность». 


Игорь Карлинский, консультант по социально-правовым вопросам Межрегиональной благотворительной общественной организации помощи бездомным «Ночлежка». Тема: «Бездомные или граждане без определённого места жительства». Презентация

Главный специалист аппарата Уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге Артём Куликов представил доклад Йоханна Грасхоффа, социального работника Благотворительной организации церкви «Диакония» (Гамбург). Тема: «Проблемы учета и документирования лиц без определенного места жительства в Гамбурге». Презентация
Главный специалист аппарата Уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге Артем Куликов читает доклад Йоханна Грасхоффа на русском языке

Татьяна Мерзлякова, председатель координационного совета уполномоченных по правам человека в Уральском федеральном округе, Уполномоченный по правам человека в Свердловской области. Тема: «Проблемы документирования лиц с неопределенным правовым статусом»

Ирина Савицкая, главный врач СПб ГБУЗ «Городская больница № 28 «Максимилиановская». Тема: «О взаимодействии Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Городская больница № 28 «Максимилиановская» с учреждениями социального обслуживания при оказании медико-социальной помощи в условиях стационара». Презентация


Михаил Калашников, менеджер по развитию, координатор благотворительных программ Санкт-Петербургской благотворительной католической общественной организации «Мальтийская служба помощи». Тема: «Особенности оказания помощи бездомным инвалидам». Презентация

Владимир Мусатов, заместитель главного врача Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Клиническая инфекционная больница имени С.П. Боткина». Тема: «Мультидисциплинарный подход в оказании медико-социальной помощи бездомным в амбулаторных и стационарных условиях». Презентация


Кристиан Василеску, менеджер проектов голландской некоммерческой организации «De Regenboog». Тема: «Опыт организации и предоставления медицинской помощи бездомным в Нидерландах на примере Амстердама». Презентация


Евгений Косовских, директор Автономной некоммерческой организации Социальной помощи нуждающимся «Другая медицина».  Тема: «Опыт организации уличной медицины в Челябинске». Презентация


Григорий Свердлин, председатель Межрегиональной благотворительной общественной организации помощи бездомным «Ночлежка». Тема: «Комплексный подход к ресоциализации бездомных людей на примере работы благотворительной организации Ночлежка». Презентация


Юха Каакинен, исполнительный директор «The Y-foundation». Тема: «Предотвращение бездомности и программа «Сначала жилье», опыт Финляндии. Презентация


Баярма Доржиева, директор Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Центр учета и социального обслуживания граждан Российской Федерации без определенного места жительства». Тема: «Организация социальной работы по ресоциализации лиц без определенного места жительства в Санкт-Петербурге на примере работы СПб ГКУ «Центр учета и социального обслуживания граждан Российской Федерации без определенного места жительства». Презентация


В рамках конференции работала выставка фотографий о жизни бездомного Петербурга «С другой стороны». Её автор Артём Лешко с 2018 года сотрудничает с «Ночлежкой», «Мальтийской службой помощи», волонтёрами «Благотворительной больницы» и других общественных проектов по помощи людям, оказавшимся на улице.





«Многие сравнивают опыт бездомности в Петербурге с жизнью в отдельной стране теперь уже бывшего третьего мира. В стране, в которой есть свои источники продовольствия, свои экономические связи, своя система медицинской помощи, но нет свободного доступа к жизненно важным ресурсам. В стране, которая ограждена бюрократическими барьерами и отмечена стигмой. Отдельная маленькая страна, численность населения которой, по оценкам общественных организаций, составляет 50-60 тысяч человек». Эти слова фотографа приведены в аннотации к выставке.






25 октября участники конференции посетили с ознакомительным визитом пункт обогрева для лиц без определенного места жительства на Васильевском острове,



"Культурную прачечную" - проект "Ночлежки", позволяющий бездомным людям бесплатно постирать и высушить одежду,



Ночной приют для бездомных, который был открыт в июле 2019 года. 


Читать все >>
Подписаться на новости
ОК
пн
вт
ср
чт
пт
сб
вс